央视报道：盐业改革方案加紧制定，政企分开取消专营有新进展

延续千年时长的盐业专营该制度，正站立在改革的主要道路的那个风口。由政府部门予以的首次正式的确认，表明那意思是就表示了我们摆放到餐桌上的盐马上即刻一会就要迎来市场化这种的深刻而又巨大的变革。

食盐专营的历史与现状

春秋时期可追溯中国食盐专营制度的历史，其核心目的是保障国家税收以及食盐供应安全，在计划经济时代，这一制度对稳定盐价发挥了关键作用，还对消除碘缺乏病起到关键作用，并且形成了从生产到运输再到批发的封闭管理体系。

然而，现今市场经济高度发展时期，食盐专营的弊端越发显著。它致使区域市场被分割，一家盐业公司在一个地区形成垄断，缺少有效竞争。这进而造成盐产品种类单一，价格调整滞后，难以满足消费者多元化且高品质的需求。

政企分开的改革核心

“政企分开”乃是本次盐业体制改革的总体方向，这一情况表明，各地盐业公司原本兼具管理者与经营者两种角色，如今要进行角色剥离，盐业主管部门会回归到监管本位上来，专门致力于质量安全以及市场秩序的维护 。

食盐会和其他平常商品相同，其流通主要会由市场规律来决定，而原本的盐业公司会变成纯粹的市场主体，去参与公平竞争，这能够从根本上把借行政权力开展市场垄断的土壤除去，句号。

跨区用盐罚款引发关注

近期，河南、江苏等地出现餐馆因跨区域使用食盐而被处罚的新闻致使专营体制与市场需求的矛盾被推至公众眼前，这些案例本质上是现行法规和市场自由流通需求的直接冲突，暴露了制度的不合时宜 。

工信部借助央视作出的关于此事的回应，确切地传递出了改革的信号，政府认可那些具体问题是源自旧体制，并且承诺会凭借体制改革去保障涉盐企业的自主经营权，这为后续的改革铺就了舆论方面的道路。

改革方案的关键时间表

按照已被披露出来的信息，盐业方面的改革会依照一个清晰明确的时间表来进行，2015年属于专营制度的最后一年，它作为一个过渡阶段，2016年是至关重要的转折年份，届时将会废止专营的相关规定，企业能够去申请新的经营许可 。

2017年起始，整个盐业会依照全新市场化方案来运行，这个有着“三步走”安排的举措，给予了生产企业充足准备时间，给予了流通企业充足准备时间，给予了监管部门充足准备时间，其目的在于确保市场能平稳过渡，能以免出现供应秩序混乱这种状况。

市场开放带来的变化

在实行改革之后，食盐的批发以及流通经营将会被全面放开，进而允许进行跨区经营 ，这所蕴含的意义是，消费者于未来能够看到更多品牌的食盐，其中涵盖了具备不同产地的食盐 ，还有纯度不一样的食盐 ，以及添加了不同营养元素的功能性盐产品 。

一切盐产品的价钱同样会由市场来形成，竞争把助推企业提高质量，优化服务，并且制定合理的价格，从长远角度看，这对盐业资源的优化配置有帮助，还会迫使国内盐企提升自身竞争力去应对有可能出现的市场变化。

改革面临的挑战与监管

放开专营并非就等于放松监管，市场化初起之际，怎样去防止劣质盐以及工业盐流入到食用市场里来，这是监管部门所面临到的首要挑战，势必要构建起更具高效性、覆盖整个链条的质量安全追溯以及监管体系。

还有一个挑战在于，要保障偏远贫困地区合格碘盐能够得以供应，在利润驱使之下，企业有可能不愿意给这些地区供货，如此一来，就需要政府借助专项储备、定向补贴等并非市场的手段来实施干预，以此保证基本公共卫生目标不会受到冲击。

对这场关联着千家万户的盐业改革而言，你觉得最大的受益者究竟会是普通消费者呢，还是食盐生产企业呢？欢迎于评论区去分享你的看法，要是认为本文具备价值，请点赞予以支持。